王 亮 信 松 李小華 左嗥罡
奮進新征程,建功新時代。
2020年9月,國企改革三年行動正式啟動。三年來,湖南國企銳意進取,在三湘大地掀起一波波奮勇爭先的改革浪潮。
百舸爭流,奮楫者先。
作為湖南省屬國企農(nóng)化領(lǐng)域的領(lǐng)軍者,湖南海利高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團有限公司(以下簡稱“海利集團”)鎖定改革任務(wù),聚焦主責主業(yè),全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,勇于啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”,在奮楫爭先中勇立潮頭。
(圖為湖南海利集團。)
認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、考察湖南重要講話指示精神,以及省委、省政府的工作要求,錨定改革目標不動搖。制定《重要決策部署事項跟蹤督辦工作制度》,抓實跟蹤督辦,嚴格考核兌現(xiàn)。
堅持高位推進,建立一把手牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,將三年改革行動落實情況作為各責任單位考核的重要內(nèi)容,建立雙周調(diào)度機制,對各項改革任務(wù)中存在的突出矛盾和具體問題,及時召開會議進行研究,提出解決措施和辦法,從嚴從實抓好各項改革任務(wù)落地。
改革“一子落”,發(fā)展“滿盤活”。
截至今年6月,海利集團國企改革三年行動的81項重點任務(wù)已全部完成,完成率100%。通過深化改革,海利集團經(jīng)營活力進一步激發(fā),主要經(jīng)濟指標疊創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了“業(yè)績六連增,目標六連超”,連續(xù)四年在省國資委業(yè)績考核中保持A級,行業(yè)排名由41位上升為26位。
湖南海利集團黨委書記、董事長劉衛(wèi)東表示:“在持續(xù)推進改革的過程中,海利集團一直永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風,堅持‘穩(wěn)進高新’工作方針,各項工作成效顯著,為海利集團的高質(zhì)量發(fā)展積蓄了強勁動能?！?/span>
堅持“兩個一以貫之”
不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度
在實施國企改革三年行動中,海利集團守牢國資國企底色,堅持“兩個一以貫之”不動搖,一體推進“兩個一以貫之”,不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
(圖為湖南海利集團。)
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。海利集團及所屬13家法人單位實現(xiàn)“黨建入章”全覆蓋,制(修)定黨委會、董事會、經(jīng)理層三大議事規(guī)則和《決策事項清單》,厘清了黨委和董事會、經(jīng)理層權(quán)責邊界,明確了公司“三重一大”事項清單92項,將黨的建設(shè)要求落實到公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)。
保障董事會規(guī)范高效運行。加強董事會建設(shè),選優(yōu)配齊各子企業(yè)外部董事,實現(xiàn)“董事會應(yīng)建盡建”和“外部董事占多數(shù)”完成率100%。制定了《落實子企業(yè)董事會職權(quán)實施方案》,根據(jù)各子企業(yè)的特點、規(guī)模和市場化程度,研究制定授權(quán)放權(quán)清單,探索“差異化”授權(quán)管控模式。
保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。目前,海利集團及5戶建立董事會子企業(yè),均建立了《董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》,細化授權(quán)事項清單和授權(quán)額度,完善權(quán)責對等的經(jīng)理層行權(quán)履職規(guī)則,確保經(jīng)理層自主經(jīng)營空間;制定并嚴格落實《總經(jīng)理向董事會報告工作制度》,進一步壓實經(jīng)理層經(jīng)營管理責任。
推進管理體系和管理能力現(xiàn)代化。近幾年,海利集團新建或修訂公司管理制度755項,完成制度匯編,完善安全、采購、招標、合同、人力資源等一系列管理制度,編制了內(nèi)部控制管理手冊,實施全面風險管理。推進對標一流管理提升,組隊赴對標企業(yè)利爾化學(xué)學(xué)習,按照工作清單全面推進實施。建立內(nèi)控一體化信息系統(tǒng),通過引入阿里巴巴大企業(yè)采購平臺,全面推行陽光網(wǎng)采,現(xiàn)公司主要原材料網(wǎng)采率近90%,兩年累計網(wǎng)采金額超6億元,節(jié)約采購成本3000多萬元。
春華秋實,碩果累累。
2021年,海利集團被評為“湖南省誠信經(jīng)營企業(yè)”,2022年1月,集團旗下海利股份公司被國務(wù)院國資委評定為“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”,為湖南唯一。9月,下屬海利常德公司和海利鋰電公司被評為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。今年1-10月,海利集團克服疫情影響,實現(xiàn)營業(yè)收入24.88億元,同比增長22%;凈利潤3.17億元,同比增長21.9%。
以高質(zhì)量發(fā)展為綱領(lǐng)
全面推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
春季,是孕育新生的時節(jié)。
今年3月24日,海利股份公司牽頭的首個國家重點研發(fā)計劃項目“高效農(nóng)藥與中間體綠色制備技術(shù)”順利通過科技部組織的綜合績效評價與驗收。
海利集團完成首次國家重點研發(fā)計劃項目,是不斷深化改革、走科技發(fā)展道路取得的重要成果,彰顯了海利集團強大的科研創(chuàng)新綜合實力,為湖南海利“轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展”提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐,將助力海利集團不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年,湖南海利集團以高質(zhì)量發(fā)展為綱領(lǐng),全面推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升創(chuàng)新力度。
(國家農(nóng)藥創(chuàng)制工程技術(shù)研究中心。)
通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)改造和生產(chǎn)裝置智能化改造,海利集團常德公司實現(xiàn)了水楊腈生產(chǎn)裝置達產(chǎn)達標,有效提升了甲嘧生產(chǎn)裝置的自控水平和本質(zhì)安全,產(chǎn)品品質(zhì)躍上新臺階,滿足了市場需求。貴溪新區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)穩(wěn)步進行,其丁硫項目2021年2月建成投產(chǎn),并一次性試車成功,裝置產(chǎn)能、質(zhì)量、收率均符合預(yù)期。2021年,貴溪新區(qū)丁硫項目實現(xiàn)銷售收入3.69億元。寧夏基地充分利用公司光氣資源優(yōu)勢,開發(fā)生產(chǎn)光氣化農(nóng)藥新品種及中間體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,目前已按計劃完成前期合規(guī)性審查,正在實施項目建設(shè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和未來市場方向,海利集團布局附加值高的農(nóng)藥品種及其關(guān)鍵中間體,通過創(chuàng)新開發(fā)、戰(zhàn)略引進等方式,開發(fā)了吡唑醚菌酯、二氟吡唑酸、對甲苯基異氰酸酯等系列新產(chǎn)品,為公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實基礎(chǔ)。同時,持續(xù)做優(yōu)做大先進儲能材料和蔬菜種子業(yè)務(wù),瞄準了化工新材料和種業(yè)等領(lǐng)域,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新是核心動能。
作為一家科研型企業(yè),海利集團近幾年持續(xù)加大研發(fā)投入,2021年R&D投入占比達到4.47%,遠超同行業(yè)優(yōu)秀值水平(1.7%)。
(圖為湖南海利科研人員進行技術(shù)實驗。)
在提升創(chuàng)新能力上,海利集團多管齊下,打出“組合拳”——創(chuàng)新科研管理模式,大力推行項目負責人制及科研新人下基層鍛煉培養(yǎng)辦法、“導(dǎo)師帶徒”制、揭榜掛帥等一系列改革措施;賦予項目負責人團隊組建、項目績效考核和獎勵分配等自主權(quán),實施以項目績效為核心的考核分配和獎勵體系;加強與高校、院所、企業(yè)合作開展成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”優(yōu)勢互補、協(xié)同高效的創(chuàng)新模式。
目前,海利集團已在關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、連續(xù)化生產(chǎn)工藝、三廢處理技術(shù)等領(lǐng)域取得多項突破。
以資產(chǎn)整體上市為路徑
積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革
2021年,是海利集團70周年大慶之年。70年風雨兼程,海利集團寫下諸多精彩篇章,在混改方面尤其亮眼。
1994年4月,湖南化工研究院勇闖股份制改革浪潮,組建湖南海利化工股份有限公司,成為全省首家、全國第二家科技股份制企業(yè)。兩年后的7月,湖南海利在上海證券交易所成功上市,成為“滬市湘股第一家”。
實施國企改革三年行動以來,海利集團積極穩(wěn)妥推進混合所有者,生動展現(xiàn)了股份制改革先行者的風采。
據(jù)悉,海利集團混改前下設(shè)五個全資子公司、三個控股子公司和兩個事業(yè)部。2020年底,海利集團制定《海利集團主業(yè)資產(chǎn)整體上市方案》,“一企一策”穩(wěn)步推進實施。同年,海利集團完成了湖南省塑料研究所下屬科天公司的增資擴股,順利成為其控股股東。2021年,海利股份先后完成對海利集團下屬工程咨詢公司、安科公司、興蔬公司、鋰電公司等四家子企業(yè)全部股權(quán)的收購。
(海利常德公司中央控制室人員與生產(chǎn)現(xiàn)場進行遠程調(diào)試。)
至此,海利集團資產(chǎn)證券化率已提升至93%以上,主業(yè)資產(chǎn)整體上市穩(wěn)步推進。
海利集團諸多子企業(yè)中,混改步伐沒有減緩。
為提升市場競爭力,2021年,興蔬公司實施混合所有制改革,通過增資擴股引進省蔬菜研究所核心科研骨干民營資本556.96萬元,占比40%。根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要,2022年5月,海利股份與民企江西鼎信公司合資設(shè)立了江西海利鼎信公司,其中江西鼎信出資3400萬元,占比34%。
以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向
積極推進市場化經(jīng)營機制改革
在國企的發(fā)展歷程中,市場化經(jīng)營機制一直是個短板。在這方面,海利集團以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向,大力推行“能上能下、能進能出、能增能減”,企業(yè)活力不斷提升。
(圖為海利貴溪公司。)
海利集團扎實推進子企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理。2021年,制訂出臺《子企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理辦法》《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》等制度及相關(guān)文本。2022年,海利集團總部及所屬13家子企業(yè)經(jīng)理層全部簽訂“二書一協(xié)議”,簽約率100%,各子企業(yè)經(jīng)營層的薪酬均與契約化協(xié)議直接掛鉤。
堅決不講情面,海利集團建立實施管理人員競爭上崗、不勝任退出和末等調(diào)整機制。
自2018年起,海利集團及海利股份的職能部門實施全員競聘上崗,采用正職公開競聘和副職擇優(yōu)選聘的方式,推行機構(gòu)“瘦身”。最終,中層職數(shù)由原來的40人減少到27人,精簡率32.5%;管理人員崗位編制由原來的88人減少到69個,精簡率27%。2022年,海利集團又推動所有管理人員實行競聘上崗,并制定出臺《員工崗位管理制度》,積極推動末等調(diào)整和不勝任退出改革。2020年以來,海利集團管理人員末等調(diào)整和不勝任退出56人。
在推進員工激勵方面,海利集團更是“豪氣十足”。
2022年6月,蘭世林等10名科研人員脫穎而出,每人分別獲得海利集團60萬元、30萬元、15萬元三個檔次的激勵資金,總額達到240萬元。他們當中,中青年人數(shù)占比60%,年紀最小的陳郭芹僅29歲。
這已是海利集團推出的第二期中長期激勵。在2021年成功試水第一期7名科研骨干獲得中長期激勵的基礎(chǔ)上,第二期進一步擴大了激勵面和額度,在員工中一石激起千層浪。
據(jù)悉,為落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,激發(fā)科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,海利集團制訂出臺《湖南化工研究院中長期激勵方案(試行)》,以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向,以科研人員的科研成果和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),通過公開遴選方式,對新產(chǎn)品研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)骨干進行激勵,并確保35歲以下青年骨干不少于激勵總數(shù)的三分之一。
中長期激勵打破了科研大鍋飯,以極大地公平性與高額的激勵性,充分釋放了海利集團科研人員的潛能與價值,顯著提升了科研效率。
以人才建設(shè)為核心
持續(xù)推進實施人才強企發(fā)展戰(zhàn)略
海利集團一直注重人才隊伍建設(shè)。今年5月,海利集團黨委召開人才專題會議,制訂發(fā)布《關(guān)于加強中青年骨干人才的指導(dǎo)意見》,就培育中青年優(yōu)秀人才進行研討,以《指導(dǎo)意見》為綱,出臺《集團人才管理辦法》《集團特別貢獻獎》兩個配套制度。通過開展“強基計劃”、推動“英培計劃”、實施“高地計劃”,近年來,海利集團加大了一線技能人才的培訓(xùn),共招聘知名高校碩士27名、博士2名,與湘潭大學(xué)、湖南大學(xué)等高校開展科研項目合作,開展連續(xù)化工藝研究,取得較好成效。
2022年,海利集團董事長劉衛(wèi)東入圍“湖南省優(yōu)秀企業(yè)家”,首席專家臧陽陵榮獲“湖南省政府特殊津貼”,伍音茵等三名高技能人才榮獲省國資委“國企工匠”稱號。此外,一名年輕科研骨干獲省科協(xié)“小荷人才”稱號,一名科研骨干獲省化工學(xué)會“創(chuàng)新達人”,兩名科研人才獲得“省科技進步獎”等榮譽。
以融合黨建為抓手,加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
“國企姓黨”是國企的根本屬性,也是國企改革的根本遵循。
(湖南海利集團在湖南第一師范學(xué)院開展黨史學(xué)習教育。)
海利集團在實施改革三年行動以來,以融合黨建為抓手,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),為改革成效夯實根基、保駕護航——
始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。海利集團嚴格落實“第一議題”制度,健全黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習、黨務(wù)干部培訓(xùn)、主題黨日等制度,持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和認真開展黨史學(xué)習教育,組織“書記講黨課”“理論宣講”“讀書班”等特色宣貫踐學(xué)活動。強化基層組織建設(shè),持續(xù)推進支部“五化”建設(shè)、強基提能、制度提效和黨組織整建提質(zhì)等,為公司高質(zhì)量跨越發(fā)展融入黨建工作的政治優(yōu)勢。
堅持讓“黨建+”成為改革發(fā)展常態(tài)。以黨建為引領(lǐng),緊盯公司生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、項目建設(shè)過程中的重點問題,做好融合文章。堅持黨建與人才建設(shè)深度融合。印發(fā)《海利集團關(guān)于加強中青年人才隊伍建設(shè)的意見》,組織召開了中青年骨干座談會,有力促進了集團人才集聚強大“磁場”的構(gòu)建。堅持黨建與企業(yè)文化建設(shè)深度融合。系統(tǒng)梳理公司歷史根脈,充分把握新時代要求,編寫發(fā)布《企業(yè)文化手冊》《員工守則》、召開企業(yè)文化推進會、開展一系列企業(yè)文化活動等,統(tǒng)一思想,凝聚共識。堅持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。圍繞常德公司達產(chǎn)達效、科技攻關(guān)“卡脖子”難題和貴溪、寧夏新基地建設(shè)等,開展“書記聯(lián)項目”“黨員先鋒崗(責任區(qū))”和主題實踐活動,把黨建“創(chuàng)新點”轉(zhuǎn)化為公司改革發(fā)展的“發(fā)力點”。2020至2021年,共確立“書記聯(lián)項目”90個、“黨員先鋒崗”(責任區(qū))76個,創(chuàng)效近3000萬元。
(圖為湖南海利化工新材料項目啟動。)
征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。
劉衛(wèi)東表示,未來海利集團將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,深化改革、強化管理、持續(xù)創(chuàng)新,圍繞成本控制、技術(shù)創(chuàng)新、制度建設(shè)、壓層級減法人等各項工作,不斷降低運行成本,提升經(jīng)營效益。同時在“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”上發(fā)力,組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),不斷加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的開發(fā),做大做強主業(yè),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,提升全球化運營水平,持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中貢獻海利智慧和力量。
